Maankäytön oikeudenmukaisuutta vihreään siirtymään (JUSTGREEN)
JUSTGREEN
Yhtäältä, vihreään siirtymään liittyvä teollinen maankäyttö – kuten tuulivoima ja kaivostoiminta – voi tuoda merkittäviä taloudellisia hyötyjä ja lisätä Pohjoismaiden ja Euroopan omavaraisuutta raaka-aineiden ja energian suhteen, mikä on erityisen tärkeää nykyisten geopoliittisten jännitteiden aikana. Toisaalta, alkuperäiskansojen ja muiden paikallisyhteisöjen maita käytetään yhä enemmän teollisiin kehityshankkeisiin, mikä on haaste kulttuurien ja elämäntapojen jatkuvuuden kannalta.
Rahoittajat
Projektin tiedot
Projektin kesto
-
Rahoittaja
Suomen Akatemia
Projektin rahoittaja
Rahoituksen määrä
304 428 EUR
Projektin koordinaattori
Muu yliopisto tai yksikkö
Yhteystiedot
Projektin vetäjä
- Kulttuuriantropologian professori
- Apulaisprofessori
Yhteyshenkilö
Muut henkilöt
- ResearcherSimo Sarkki
Tutkijat
Projektin kuvaus
JUSTGREEN-projektissa 'maankäytön oikeudenmukaisuus' on tutkimusta ohjaava keskeinen termi ja lähestymistapa. Ymmärrämme, että maankäyttökiistojen ytimessä ovat paitsi maa itsessään ja maisemat, myös niissä tapahtuva ihmisten sekä muiden eläinten ja lajien toiminta.
Jos halutaan vähentää konflikteja ja lisätä vihreän siirtymän demokraattisuutta sekä legitimiteettiä, uusiutuvan energian infrastruktuurin kehittämiseen liittyvien suunnitteluprosessien olisi hyvä tunnistaa ja huomioida myös erilaiset arvot. Ehdotamme tässä tutkimusprojektissa, että arvoihin perustuva oikeudenmukaisuusanalyysi voi auttaa tasapainottamaan konflikteja erilaisten intressien välillä, muun muassa
- energiasiirtymän tarpeiden (uusiutuvan energian infrastruktuurin kehittäminen)
- sosiaalisyhteiskunnallisten toimintojen (esim. matkailu, ulkoilu, eläintenhoito)
- ympäristöhuolenaiheiden (esim. ilmastonmuutos ja biodiversiteetin menetys), ja
- oikeudenmukaisuushaasteiden (esim. arvot ja edustaminen) välillä.
Projektin toimenpiteet
JUSTGREEN projektin työpaketit ja Oulun yliopiston rooli
WP 1: Rakennetaan teoreettinen viitekehys maankäyttöoikeudenmukaisuuden tutkimiseen
WP 2: Analysoidaan vihreään siirtymään liittyviä maankäyttöprosesseja
WP 3: Luodaan käytännönläheisiä tukikeinoja konfliktienhallintaan
WP 4: Kehitetään yhteistyössä ohjauskeinoja (policy instruments) maankäyttöoikeudenmukaisuuden toteuttamiseen
Pohjoismaisessa JUSTGREEN tutkimuskonsortiossa on mukana yhteensä neljä yliopistoa ja tutkimusinstituuttia; Western Norway Research Institute (Norja, projektin koordinaattori), Oulun yliopisto (Suomi), University of Iceland (Islanti) ja Aarhus University (Tanska). Oulun yliopisto on vetovastuussa WP2 työpaketista. Oulun yliopiston tutkijoita on mukana myös kaikissa muissa työpaketeissa.
Suomessa JUSTGREEN projekti keskittyy Perämeren rannikkoon ja Pohjanmaan lakeuksiin. Tällä alavalla seudulla on paljon turvesoita ja vesistöjä, jotka on valjastettu vesivoiman tuottamiseen. Turvesoita on kuivatettu metsä- ja maatalouden käyttöön sekä turve-energian tuottamiseen. Tällä hetkellä monilla alueilla on meneillään lukuisia samanaikaisia maankäyttömuutoksia, jotka lisäävät ympäristöön ja eri elinkeinoihin kohdistuvaa painetta. Tuuli- ja aurinkovoiman suhteen on menossa voimakas korkeasuhdanne, kysyntä metsäpohjaiselle biomassalle lisääntyy, turvesoiden ennallistamiselle on luotu kunnianhimoisia tavoitteita ja akkukemikaalikaivosten (kuten litium) perustamiselle on nostetta ja poliittista tukea, EU:ta myöten.
Vaikka yksittäisten maankäyttömuutosten mittakaava ei olisi kovin suuri, erilaisten projektien ja muutosten limittäisyys ja kumuloituminen voivat aiheuttaa laajoja sosiaalisia ja ympäristövaikutuksia (Rosqvist et al. 2022). Tästä johtuen maankäyttöä olisi hyvä suunnitella strategisesti, yhdessä sidosryhmien kanssa ja huomioiden suuremmat jokien valuma-alueet sekä niissä kumuloituvat vaikutukset.
Tutkimme maankäyttöä siitä näkökulmasta, että lukuisat päällekkäiset ja limittäiset maankäyttötarpeet ja -muutokset nostavat pintaan oikeidenmukaisuushaasteita. Keskitymme erityisesti kahteen vihreään siirtymään liittyvään kaivosprojektiin kahden eri joen valuma-alueella: käynnissä olevaan litium kaivoshankkeeseen (Keliber) Perhojoen valuma-alueella ja paikalliseen vastustukseen kaatuneeseen Martimo malminetsintäprojektiin Kiiminkijoen valuma-alueella.
Lähteet: Rosqvist, G., Heikkinen, et al. (2022) How Should Impacts Be Assessed? In: Resource Extraction and Arctic Communities. The New Extractivist Paradigm. (Ed. Sverker Sörlin). Cambridge University Press. Pp.125-142.
Projektin tulokset
Tutkimme tässä projektissa, miten erilaisia oikeudenmukaisuuden käsitteitä (procedural, recognition, distributive, responsibility, capability) voidaan soveltaa siten, että se helpottaisi erilaisten intressien yhteensovittamista ja eri arvojen välillä tehtäviä kompromisseja – oikeudenmukaisen maankäytön saavuttamiseksi ja vihreän siirtymän legitimiteetin parantamiseksi.
JUSTGREEN projekti tunnistaa ja testaa myös teorioita ja käytännön menetelmiä konfliktien ratkaisemiseksi maankäytön muutosprosesseissa. On tärkeää, että sekä maankäytön suunnittelu että siihen liittyvät tutkimusprosessit ovat merkityksellisiä osallistujille ja liittyvät suoraan päätöksentekoon. Projektimme pyrkii mahdollistamaan tämän paitsi kartoittamalla arvoja, myös tarjoamalla työkaluja ja “istuttamalla siemeniä” konfliktinhallintaan eri toimijoiden välillä.
Lisätietoa tutkimuskonsortion verkkosivuilta (tulossa…), ja
Nordforskin verkkosivuilta: https://www.nordforsk.org/projects/land-use-justice-green-transitions-justgreen